Ingevolge artikel 8 van het Invoeringsreglement van de Berkel (Prov. Blad van Gelderland nr. 148 van 1881) werd het tijdelijk beheer en onderhoud van de Avinksluis bij de gecommitteerden van de waterschappen Van de Berkel, De Schipbeek en De Dortherbeek gelegd.
Op 14 juni 1883 kwamen de gecommitteerden voor het eerst bijeen op het gemeentehuis van Borculo.
De gecommitteerden waren: A.J. Heilersig – watergraaf Schipbeek, H.O. Wansink – poldermeester Dortherbeek, J. Schaars – poldermeester Berkel.
Tevens waren aanwezig: Van Löben Sels – ingenieur Berkel, H.J. te Velthuis – poldermeester Schipbeek, H.C. van der Graaf – secretaris van de Beneden-Slinge.
In die eerste vergadering werd de heer Schaars tot voorzitter gekozen.

De Avinksluis lag aan het begin van de Bolksbeek, pal na de aftakking van de Berkel. De Bolksbeek vormde de schakel tussen de Berkel en de Schipbeek. Herhaaldelijk traden er problemen op tussen de besturen van De Berkel en De Schipbeek als de sluiswachter de schutten van de Avinksluis bij hoogwater te laat of helemaal niet had getrokken. Ook werden er regelmatig vernielingen aan de sluis geconstateerd.
Een oplossing van de problemen rond de Avinksluis vond men toen het Twentekanaal in de 30-er jaren gereed kwam. Toen werd de Bolksbeek in "tweeën geknipt" en ontstond er een waterscheiding tussen de waterschappen van de Berkel en De Schipbeek.